Am 22ten November 2018 hielt die Gewinnerin des Young China Watcher Awards 2018, Oma Lee, einen Vortrag und eine Diskussionsrunde zum Thema NGOs in China in der Heidelberger Sinologie. Sie erhielt den Award f\u00fcr ihre Arbeit am Beijing Normal University (BNU) China Philanthropy Research Institut.<\/p>\n
Nach einer kurzen Vorstellung von Marina Rudyak begann Oma Lee ihren Vortrag. Sie war zum ersten Mal in Europa f\u00fcr akademische Zwecke, und der erste Stopp auf der Reise war Heidelberg. Der Vortrag hier in Heidelberg wurde in Kollaboration von SHAN, dem Konfuzius Institut, und der Sinologie Heidelberg organisiert.<\/p>\n
Oma Lees Perspektive des Vortrages beinhaltet viele pers\u00f6nliche Geschichten und einen pers\u00f6nlichen Rahmen, der auf ihrer Arbeit an vielen verschiedenen Orten, mit verschiedenen Organisationen beruht. Einige davon waren politisch sensibler anzugehen, andere nicht. Es war daher manchmal schwierig, kreative Wege zu finden um in China in politisch sensiblen Umgebungen mit eventuell politisch sensiblen Bewegungen zu arbeiten. Oma Lee selbst hatte sowohl mit feministischen Organisation und LGBT Organisationen gearbeitet, als auch mit anderen Organisationen die enger mit der Regierung zusammen arbeiteten.<\/p>\n
Zum aktuellen Stand einer Zivilgesellschaft in China sagte Oma Lee folgendes:
Aktuell sind verschiedene Trends absehbar. Zum einen das neue Aufkommen der Philanthropie, und zum anderen einige Ver\u00e4nderungen im Regierungsfaktor die f\u00fcr mehr Transparenz in NGO Spenden sorgen. Seit 2008 l\u00e4sst sich ein exponentielles Wachstum von sozialen Organisationen verzeichnen.<\/p>\n
Allerdings gibt es auch immer wieder Probleme zwischen solchen Organisationen und der Regierung. Zwei der gr\u00f6\u00dften F\u00e4lle solcher Konflikte sind einmal der Crackdown auf das Beijing Yirenping Center, eine Anti-Diskriminierungs-Organisation dessen Gr\u00fcnder nun auf unbestimmte Zeit nach New York auswandern musste.
Der zweite Fall betraf die Chinese Urgent Action Working Group, bei der zum ersten Mal ein Ausl\u00e4nder in China verhaftet wurde. Dies sorgte f\u00fcr einen Umschwung im Denken jener Ausl\u00e4nder, die in China im sozialen Sektor oder in NGOs arbeiteten.<\/p>\n
Wenn man nun wieder die aufkommenden Trends seit 2008 betrachtet, ist ein Zeitpunkt von besonderer Wichtigkeit zu notieren: Das Erdbeben in Sichuan in 2008. Dieses wird heute als Startpunkt der Philanthropie in China bezeichnet, da das Volk dort zum ersten Mal wirklich realisierte, dass sie als Individuen ebenfalls die Macht haben zu spenden und zu helfen. Vor diesem Zeitpunkt kamen fast alle Spenden in jeglicher Form in China meist von gro\u00dfen Kooperationen, die damit ihren Ruf aufbessern und ein Gef\u00fchl von Transparenz vermitteln wollten.<\/p>\n
Seitdem hat sich viel ge\u00e4ndert, und es gibt immer mehr Non-Profit-Organisationen, wie zum Beispiel die Sany Foundation in Beijing, die einen Ort f\u00fcr die Arbeit vieler anderer NGOs bietet die sich die Miete in Beijing selbst nicht leisten k\u00f6nnen.
Eine weitere Entwicklung ist die steigende Popularit\u00e4t von Online spenden durch Apps, wie z.B. Wechat oder Alipay, oder dem gro\u00dfen Tencent 99 Charity Day.<\/p>\n
Zum zweiten Faktor der zu einigen \u00c4nderungen f\u00fchrte, den legalen Reformen l\u00e4sst sich vor allem sagen, dass die meisten dieser Reformen erst in 2016 anfingen und gro\u00dfe Teile der Bev\u00f6lkerung noch unsicher waren ob diese positive oder negative \u00c4nderungen waren. <\/p>\n
Eine gro\u00dfe \u00c4nderung war das neue nationale Gesetz \u00fcber Wohlt\u00e4tigkeit:<\/p>\n
Dieses machte Anmeldungen zu Spenden etc. leichter, und bat Steuervorteile f\u00fcr Spender an. Die M\u00f6glichkeiten, \u00f6ffentlich Spenden zu sammeln wurden ebenfalls erweitert, und Wohlt\u00e4tigkeitsstiftungen wurden unterst\u00fctzt. Administrativkosten f\u00fcr Non-Profit-Organisationen wurden ebenfalls angepasst.<\/p>\n
Allerdings gibt es weiterhin viele Grauzonen bei denen unsicher ist wie der Staat reagiert. All diese \u00c4nderungen waren auch sehr betont auf Sozialdiensten, nicht auf Interessenvertretung. <\/p>\n
Ein zweites Gesetz welches neu ge\u00e4ndert und eingef\u00fchrt w\u00fcrde ist das Gesetz \u00fcber ausl\u00e4ndische non-profit, aber auch nicht von der Regierung gef\u00fchrten Organisationen. Bei diesem muss der Repr\u00e4sentative der Organisation sich beim Minister der \u00f6ffentlichen Sicherheit registrieren lassen. Spendensammlungen sind ebenfalls eingeschr\u00e4nkt, f\u00fcr internationale Organisationen sind diese in China nicht erlaubt. Das Gesetz erlaubt zus\u00e4tzlich der Polizei erweiterten Zugang zu den Informationen die NGOs sammeln. Au\u00dferdem ist es f\u00fcr alle ausl\u00e4ndischen NGOs erforderlich chinesische Partner zu besitzen.<\/p>\n
F\u00fcr die Zukunft stellt sich vor allem die Frage, ob NGOs die sich mit \u201esensibleren\u201c Themen wie zB NGOs die sich mit LGBT Rechten besch\u00e4ftigen, weiter bestehen k\u00f6nnen.<\/p>\n
Nach Ende des Vortrags stellten die Studierenden noch einige Fragen, zum Beispiel wie Oma Lee in diesem Bereich landete. Dazu antwortete sie, dass ihre Arbeit vor allem durch networking Veranstaltungen und dortiger Austausch von Informationen stattfand. <\/p>\n
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Autorin: Lydia Rachel<\/p>\n
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